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辽宁本溪质监局以标准化促地方经济结构调整纪实

标准化提升钢城质量竞争力

——辽宁本溪质监局以标准化促地方经济结构调整纪实

    □ 本报记者 杨荣坚/文

    绵延起伏的长白山,由东北向西南一路走来,绿色的屏障为东北平原提供了丰沛的水源,也孕育了无穷无尽的丰富宝藏。在长白余脉的辽东山区,有一处水源极其丰富的地区,因其汩汩流淌、源源不断被誉为“万溪之本”,这就是中国最早的钢铁基地之一———本溪市。

    然而,在犹如万宝囊的辽东山里,本溪却成为只会开采矿石宝藏的城市。于是,这个曾经一度以钢铁闻名于世的城市,也成了“卫星找不到”的污染城市。于是,中国改革开放的30年,几乎是本溪市治理污染的30年。

    本溪变了!她华丽转身,成了清香扑鼻、秀美可爱的旅游城市。

    在扮靓钢城的工程中,拥有“标准化”巧手的本溪质监人,成为建设大军中的一支主力军。

    打造特色农业

    “八山一水半分田,其余道路和庄园”,说的正是本溪农业用地的稀缺程度。于是,采用现代化生产方式改变传统农、林、渔的经营模式成为本溪农业的重要课题。解题的任务落到了本溪质监局的肩上。

    谈起农业标准化建设与推广,该局局长王永有一种辛勤努力后的收获和喜悦。最初,全市急需标准化建设和农民对标准化十分陌生的环境,是王永和他的部下无法回避的现实。他们的标准化建设的第一个环节是从普及开始的。大会小会,会上会下,从市领导到相关部门,大家孜孜不倦地普及推广农业标准化。几年下来,农业标准化工作已经赢得了本溪市政府及社会各界的广泛支持和认同。市农业标准化建设领导小组由主管农业的副市长亲自挂帅,办公室就设在质量技术监督局,质监局长任副组长兼办公室主任,代表市政府协调农业、林业、环保、水务等十几个部门的标准化推广工作。

    几年来,市政府陆续下发了《关于印发本溪市推进农业标准化工作实施方案的通知》等涉及农业标准化工作的文件。该市桓仁满族自治县更是提出了“以标立县,创建标准化示范县”的战略目标,成为全国首个全面推广标准化的示范区,也是全国唯一拥有4个“国家地理标志产品”的县。

    目前,全市已有11个国家级农业标准化示范区和6个市级农业标准化示范区。本溪汇达农业发展集团有限公司、本溪森澳葡萄酒厂成为国家首批良好农业规范(GAP)认证试点企业,桓仁大米、桓仁冰酒、桓仁山参、桓仁蛤蟆油4个产品为国家地理标志保护产品。全市已有两万多农民从事标准化生产,年增收入上亿元,人均收入是从事传统种养业农民的1.3倍。

    推进现代旅游

    秀美绝伦的辽东为本溪提供了丰富的旅游资源,闻名世界的亚洲第一大水洞———本溪水洞就坐落在距市区20多公里的本溪县境内。这里山环水绕,景色怡人,是中国北方屈指可数的旅游度假胜地。但是,长期埋头于工业的本溪人多年来任凭旅游业的自然发展,直到提出“建设生态旅游城市”目标之后,才把旅游业上升到城市发展战略的重要地位。

    在发展旅游业的过程中,本溪质监局深刻意识到面向全球市场对旅游产业进行高端定位的重要性。他们选择了从标准化入手。服务标准化也成为该局近年的一项重点工作。

    几年来,该局先后进行了市长途客运中心站智能管理网络标准化审查、公共信息图形符号国家标准宣传贯彻、物流和农家乐旅游等服务标准化试点等,积极探索开展服务标准化工作思路,不断积累工作经验。今年6月,本溪市政府下发了《关于在全市范围内开展服务标准化工作的意见》,全面部署服务标准化工作。该局还代表市政府牵头协调旅游局、交通局、环保局等部门推广服务标准化工作。

    深化标准战略

    在本溪市全面标准化建设的战略背景下,该局制定了创新技术标准提升城市质量竞争力的目标,实现了工业、农业、旅游业标准制定与推广的全面突破。

    他们结合本溪市产业结构特点,在本钢集团开展了重点钢铁产品标准比对研究工作,形成了10万余字的调研报告,在本钢钢产品标准体系是否符合本钢发展实际、企业执行标准的水平如何、与国际标准和国外先进标准的差距、与宝钢和鞍钢等国内主要钢铁生产企业标准是否存在差距、本钢现有产品的实物质量如何、本钢企业标准化工作中存在哪些问题及发展战略等方面进行了系统研究,对本溪市钢铁产业发展具有较强的指导作用。“本钢重点钢铁产品标准比对研究”科研项目2007年获得本溪市科技进步三等奖、辽宁省质量技术监督局科技进步一等奖。《汽轮机叶片钢》国家标准和《山参栽培技术规程》地方标准研制科研成果分别获省局科技进步三等奖。

    近年来,结合本溪特色农业产业优势,他们组织开展了本溪市无公害特色农产品技术标准体系研制工作,共研究制定辽宁省地方标准7项,本溪市农业标准规范22项,产品标准18项,编辑出版了涵盖行业、地方无公害特色农产品技术标准65项、共46万余字的《本溪市无公害特色农产品技术标准汇编》上下两册。该标准体系研究达到了国内先进水平。

    为了从标准制定入手,引领企业占领行业制高点,该局帮助张裕辽宁桓仁冰酒酒庄有限公司主导制定了《冰葡萄酒》国家标准;引导帮助本钢集团公司主导制定了《铸造生铁》、《碳素结构钢》、《热轧花纹钢板和钢带》等15项国家标准和行业标准;发动本溪市农业龙头企业先后制定了《鲑鳟鱼养殖技术规程》、《山参栽培技术规程》、《特种野猪养殖管理技术规范》、《辽细辛栽培技术规程》等地方标准13项。

    应该说,本溪的变化,不只存在于青山绿山之间,也在质监工作的点点滴滴之间。本溪质检人与时俱进的监管理念和不断提升的服务能力,让本溪变得更美更和谐。